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所以，2月8日，海军最后一次强攻不成之后，裕仁便召开了所谓的御前会议。并作出决定：陆军接过上海事变的指挥权，以保证大日本帝国在上海的利益。
根据日本天皇批准的敕令，日军参谋总长载仁急令陆军第九师团（师团长植田谦吉）火速增援上海。2月13日午后，第九师团主力到达上海港，2月16日，该师团全体官兵于吴淞登陆完毕。由此，第九师团长植田中将接替了海军的野村的统帅职务。此时，日本侵略军海陆空兵力已达3万余人，野炮六、七十门，飞机60余架，并有舰艇数十艘集中于吴淞口。仅仅就人数而言，日军对十九路军甚至已经形成了均势。
以此同时，在全国各界的支持下，因为918的事情压力颇大的kmt政府也不得不有所表示。尤其是常凯申，急于摆脱卖国形象，不得不有所表示。
2月5日的时候，常凯申就给蒋光鼐、蔡廷锴他们发了一份嘉奖电，并且表示，如果有必要，他愿意亲自到上海来指挥战斗。李谦知道这个消息后，忍不住和黄婉贞吐槽：“常凯申要是真的来指挥十九路军，怕是用不了几天，就能把上海丢光。”好在常凯申只是说说而已，并没有真的来。
到了2月8日，国民政府总算是拿出了一点实质性的东西——财政部给十九路军提供了一笔高达五万大洋的特别拨款。到了第二天，国民政府又宣布鉴于日本继续向上海增派部队，国民政府将派遣第五军增援十九路军。到16日，也就是日本第九师团主力到达上海的同时，第五军的主力也基本到位。
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